HEP-Toplinarstvo obavlja energetsku djelatnost opskrbe toplinskom energijom temeljem dozvole Hrvatske energetske regulatorne agencije (HERA-e).
U sklopu navedene djelatnosti, u centralnom toplinskom sustavu (CTS-u) kupuje toplinsku energiju od proizvođača toplinske energije i prodaje toplinsku energiju kupcima, a u zatvorenom toplinskom sustavu kupuje ulazne količine energenta za transformaciju u toplinsku energiju i isporučuje toplinsku energiju kupcu.
HEP-Toplinarstvo osigurava kontinuitet i pouzdanost sustava opskrbe toplinskom energijom.
Djelatnost opskrbe toplinskom energijom je tržišna djelatnost za koju se cijena, odnosno naknada, utvrđuje u potpunosti prema tržišnim principima.